退休医生张进爱好吹笛，带出一支50余人的志愿艺术团，常常活跃在社区舞台；79岁的黎宝珠甘当小区“哨兵”，团结居民开展小区自治，在疫情防控期间守住无物业管理小区；芙蓉社区推动辖内资源整合，与肇庆市中医院开展中医科普课堂，深受居民喜爱……

　　社会治理好不好，关键看基层。肇庆市端州区把实施“邻里先锋”项目作为提升城市社区治理体系和治理能力的有力抓手，着力解决居民群众的操心事、烦恼事、揪心事。“邻里先锋”队伍发挥各自的资源优势，深入社区常态化开展志愿服务，打通服务“最后一公里”。

　　“一诺十联”惠及千家万户

　　肇庆端州区星湖社区在组建“邻里先锋”工作队的基础上，为团结社区党员干部和热心群众投身社区治理，进一步创新队伍组建模式，细化服务网络，依据“居住相邻、便于活动、专业互补”的原则，在小区层面成立党员“联户先锋队”。

　　“联户先锋队”由1名先锋队长带领3名先锋队员组成。每支队伍须签订一份“联户承诺书”，承诺联系30-50户群众，做到突发事件必联、文明创建必联、民意收集必联、困难帮扶必联、矛盾化解必联等“十必联”职责，成功搭起党员和群众之间的“连心桥”。

　　黎宝珠是星湖东路7号小区其中一支“联户先锋队”队长。她通过日常值岗、上门走访、加强沟通，敏锐地发现一名老人一个多月没下楼，原来是脚痛多时。“居民有困难就向我提出，有问题就提意见，我都会尽力帮他解决。”黎宝珠说。

　　2020年起，星湖社区建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，陆续打造出“爱心银行”、长者饭堂、儿童科普课程等志愿服务项目，推动志愿服务制度化、常态化、专业化、精准化。

　　“砚都党员志愿服务超市”让爱心流通

　　星湖社区是端州区“邻里先锋”项目的缩影。目前，端州区已组建178支三级“邻里先锋”工作队，共有队员9000多名，覆盖居民楼超过8000栋；在条件成熟的小区建成63个“邻里先锋”服务驿站，灵活设置党员活动区、图书借阅区、诉求反映区等功能板块，规范开展各项服务活动，有效把社会治理的“神经末梢”伸进小区楼栋。

　　如何做到“民有所呼，我有所应”？端州区打造“砚都党员志愿服务超市”，实现线上线下双向互通。通过居民群众“点单”、党组织“派单”、党员“接单”的志愿服务新方式，实现按需服务、精准服务，推动党员志愿服务从“为民做主”“上级配餐”方式向“由民做主”“群众点单”服务模式的转变。

　　为了满足志愿者实现自我价值，提高参与服务动力，志愿者的劳动付出将量化成积分，可在“超市”兑换物品或服务。各类服务又转变成“商品”，让爱心源源不断地流通“变现”。

　　2021年以来，端州区“砚都党员志愿服务超市”从2家试点拓展到33家正式开业，开展志愿服务2530场次，受益群众超过10万人次。接下来，端州区将深挖公共社会资源，逐步打通爱心积分兑换渠道，努力实现辖内小区“砚都党员志愿服务超市”全覆盖，惠及更多群众。（来源：南方日报）