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本网讯(通讯员郑宇芬)习近平总书记强调:“要推动高质量发展”,黄坤明书记在全省主题教育第一批总结暨第二批部署会强调:“把主题教育成果体现到高质量发展的成效上”,电白区把发展壮大村级集体经济纳入全区高质量发展总体布局,做好顶层设计,出台《电白区扶持壮大村级集体经济“八条硬措施”》,做好“土特产”文章,打造乡村富民产业,推进区域协调发展,在高质量发展中促进共同富裕。

规范管理运作,打造新引擎全面加强农村集体三资规范化管理,健全资产经营、清查、评估等9项管理制度,加强民主监督、审计监督;对经营性收入5万元以下的村集体所有关闭的企业、闲置房屋和校舍等6类闲置和低效使用的集体资产开展全面清理、造册登记、重新盘活;出台《茂名市电白区农村集体资产交易管理办法》,搭建农村集体资产网上交易平台,并与平台链接进一步规范农村集体资产交易秩序和土地经营权流转行为。目前全区农村集体资产已全面实行网上交易,挂牌项目99宗,总金额1115.09万元,成交总宗数87宗,成交总金额838.83万元。

优化资源配置,注入“源头水”。出台《关于全面开展农村集体经济组织合同清理整治的通知》,组织司法、财政、驻村律师等队伍全面开展集体经济组织合同清理整治专项行动,累计清理问题合同769份,有效盘活村级集体资源。如林头镇塘村村清理8090年代的不规范合同,重新盘活村集体岭头、水库资源,实现集体经济增收63万元;结合连荒地整治,重新整合并改良适度发展经营,采取“合作社+基地+农户”“经济联社+协会+农户”等多种形式,带动村集体经济发展,如观珠镇合利村盘活撂荒地300亩,并利用对口帮扶资金100万元牵头成立专业合作社,通过村党支部主导、合作社实施、农户参与的运作模式,推动合作社种植木瓜、茄子、苦瓜等水果和蔬菜,目前基地种植面积300亩,每日招募约15名村民参与劳作,木瓜亩产高达6000斤、茄子亩产高达7500斤,按目前市场价计算预计收入可达150多万元,去年至今累计发放工资近100万元,预计今年可为村集体增加收入50多万元,实现村集体和群众“双致富”。

聚焦主导产业,做优“土特产”。将沉香作为主导产业和“一把手工程”来抓,聚焦“育苗、种植、加工、产品研发、品牌培育和文旅康养”等环节发力,依托沉香工作专班和沉香联合会成立了沉香行业党委,推出“助香八条”把观珠镇沉香产业园党支部等9个沉香行业相关党支部归口统一管理,以“党建链”引领赋能“产业链”指引沉香产业高质量发展。目前,成功创建广东省沉香专业镇1个、沉香专业村5条,全区沉香种植面积达12万多亩,现有沉香加工、销售企业2800多家,从业人员4万多人,年产值40多亿元;同时,继续利用中央和省、市、区扶持试点村项目资金,加大对经营性收入10万元以下的村集体扶持力度。新一轮基层党建三年行动计划实施以来,区财政每年设置500万元专项资金,为10个村分别配套50万元作为扶持壮大村级集体经济补助资金,鼓励有条件的镇村发展股份合作制模式,统筹各试点村项目资金,找准本地特色产业,共同入股投资,形成以强带弱、优势互补、资源共享的发展格局。如那霍镇统筹2022年三个试点村项目资金共150万元,以股份制形式投资建设酒厂,全面做强做大那霍米酒品牌;为加大对村级集体经济扶持力度,深入开展“第一书记项目”领办活动,共领办强村富民类项目26个,累计投入资金1000多万元助力发展壮大村级集体经济。

完善分红机制,激活“动力源”。全面推行村级集体经济收益与村(社区)干部奖励待遇挂钩工作机制,突出多干多得、少干少得的鲜明导向,按照增量递增提取方式,对年度集体经济收益增量110万元1030万元30万元以上的村(社区),分别按当年度集体经济收益增量中拿出不超过20%25%30%的比例进行奖励;经过一年多时间推行,工作取得显著成效,全区122个村(社区)集体经济收益同比增长20%以上,占比超过30%,增收最多的林头镇塘村村达63万元。2022年全区累计核发集体经济奖励报酬252万元,475名村(社区)干部按贡献大小最高获3.6万元、最低1200元不等的奖励,实现了发展壮大村级集体经济与提高村(社区)干部报酬的双赢,相关经验做法入选第三届广东省基层党建最具传播影响力案例。

 

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